华为云确定性运维，为政务云平台稳定可靠运行保驾护航

当人们要办护照，希望户政APP 是可用的；当人们要取公积金，希望网上行政大厅是可用的；当人们要扫场所码，希望健康码APP 是可用的……

近年来, 数字化经济下, 云上业务规模的快速增长与深入云化改造, 让系统的复杂度不断提升, 对云上的运维也提出了新的挑战。6 月23 日，国务院印发《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（下面简称《指导意见》），指出“持续优化利企便民数字化服务，提升公共服务能力。”电子政务已经与我们生活的方方面面紧密联系在了一起，持续稳定地提供服务是政务系统的目标，也是面临的挑战。各厂家的云平台早就引入了微服务、云原生技术，也早就用上了DevOps 开始模式，业务规模也在快速增长。

面对这些挑战，在“一切皆服务”的战略下，华为云基于积累的综合治理经验，提出并实践了“确定性运维”方案，继在公有云平台取得了很好的应用效果后，希望也能帮助政府用好云、管好云，增强政务云平台的稳定可靠性，满足政府对一站式服务和业务全流程贯通的需求。

什么是“确定性运维”

稳定可靠是平台的生产力与核心竞争力。华为云首先通过高质量的产品开发，严谨的运维流程和制度来降低故障的概率，在持续挑战零故障的同时，采用一定的技术手段对可能发生的故障，将间隔、影响范围及故障恢复时间做到可防、可控、可治，把云化带来的“不确定性”通过运维变成“确定性”。

基于开发团队与运维团队高度协同的合作模式，通过设计和落地高可用架构的产品来提升云平台的可靠性、可恢复性以及缩小故障影响范围，并采用动态清零的风控方法阻断风险。为给客户提供低成本、高质量、高效率的运维服务，华为云重点投入并开发了高度智能的运维服务平台。

其中，高可用架构目的是做到现网少出事（变更自动化、灰度发布、故障自愈、冗余设计、安全生产）、故障恢复快（容灾双活、过载流控、服务依赖管理、应急预案与演练，变更回退）、不出恶性事件（基于站点的架构、随机分片、区域隔离、可用区独立）。

动态清零风控是用AI 能力实现风险冒泡，并及时清除；持续提升监控、定界与快速恢复能力；构建混沌工程等主动运维能力；用数据智能支撑持续的自我改进。

高度智能的运维框架依托数据中台，结合先进的算法，实现智能告警、智能故障定界、自动恢复等。

“确定性运维”模式的应用

《指导意见》指出“到2025年，与政府治理能力现代化相适应的数字政府顶层设计更加完善、统筹协调机制更加健全”。“坚持整体协同。强化系统观念，加强系统集成，全面提升数字政府集约化建设水平，统筹推进技术融合、业务融合、数据融合……”。

政务云作为保障城市稳定运行的数字底座和基石，其承载的民生应用也越来越多，每个应用的架构稳定性能力、弹性能力、监控能力各不相同，如何加强一个“城市”的统筹能力，提升整体数字化、智能化水平？

华为云“确定性运维”实践中有一个“直营与加盟”的运作模式，目的是为了“一体化”管理云上200多个云服务应用，对运维流程、工具、人力进行治理，做到一套管理体系、一套技术标准、一个统一的平台，最终实现高质量的运维结果。其原则有四条：

1、运维指挥中心和产品技术能力中心解耦；

2、“直营店”：部分业务由运维中心直接管理和构建能力；

3、“加盟店”：部分业务由伙伴团队管理和构建能力，遵循运维中心“行管”；

4、“统一平台”：所有业务逐步纳管到统一运维平台上进行监控。

在管理政务云上大量应用的时候，可以参考以下方式：

1、组建运维中心，梳理分工，区分“直营”或“加盟”。针对负责关键应用技术运维的团队，完成对关键应用的“直营”。重点组建可用性技术团队统一构建关键能力和标准，组建运维管理团队对所有应用的稳定性、账号安全等进行管理；

2、梳理运维流程体系，梳理可用性架构标准和运维平台对接标准，全网统一推行；

3、构建统一的智能运维平台，逐步完成应用统一纳管、统一监控、统一大屏展示；

4、例行召集运维经理联席会，对“加盟”团队的运维质量和能力建设加强管理。

“确定性运维”成熟度模型的应用

为了帮助云上应用提升运维能力，“确定性运维”有一套成熟度模型帮助云上应用对自身能力进行评估，并拟定能力提升目标。比如“基本运维”能力向“标准化运维”进阶，然后再进一步向“SRE 转型”，进而再提升到“初步确定性”。运维能力提升不仅是运维团队的工作，还需要拉通产研等周边团队共同运作，是一个“一把手”工程。基于实践经验，第一级到第二级通常要三个月，第二级升级到第三级至少半年以上，第三级到第四级则需要一年以上，第四级到第五级则是更加复杂而细致的工作，需要一个长期的投入。

在应用向“确定性”进阶的过程中，可以先针对具体的能力项进行评估，灵活选择待优化的项目。基于实践经验，目前政务云处于应用大量上云的过程中，在第一阶段应优先完善“上线管理”，“监控设计”能力，并同步梳理“应急恢复能力”；此外，还需同步完善ITSM等运维工具，提升运维的标准化和效率。基于第一阶段，下一阶段可以逐步着手改善产品的可用性架构，同步构建“混沌工程”，如此可尽可能地提升效率。

云上运维在实践中能够发挥价值，背后也离不开工具、运作机制的支撑。随着政务应用上云，需要将一切风险因素考虑在内，华为云确定性运维解决方案基于在公有云平台的实战演练经验，构建了一套完整的面向政务云云上应用的一体化运维服务，以此来保障政务云云上应用的持续稳定可靠运行。

未来，华为云将持续关注政府侧的数字化应用需求，与行业伙伴共同探讨运维能力升级路径与方法，共同构建“确定性”的运维世界，以匠心打磨极致服务，努力解决政府在用云、管云中的“疑难杂症”，为政务云平台稳定可靠运行保驾护航。